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俄罗斯远东地区将建立林业管理数字化平台

本文摘要:8月14日,俄罗斯联邦副总理兼任总统派驻远东联邦区全权代表尤里?特鲁特涅夫在符拉迪沃斯托克举办会议,辩论了提高远东地区木材加工能力和进行林业数字化工作的问题。尤里?特鲁特涅夫在会上回应,远东地区是森林的王国,占有了全国近一半的林地,其中少有优质木材。此外,还有其它不利因素增进了远东地区林业的发展。 例如附近边境,便于原木的批量出口。联邦政府此前通过了一系列决议来增进林产品的深加工,其中还包括阶段性提升原木出口关税,到2021年将出口关税减少到80%。

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8月14日,俄罗斯联邦副总理兼任总统派驻远东联邦区全权代表尤里?特鲁特涅夫在符拉迪沃斯托克举办会议,辩论了提高远东地区木材加工能力和进行林业数字化工作的问题。尤里?特鲁特涅夫在会上回应,远东地区是森林的王国,占有了全国近一半的林地,其中少有优质木材。此外,还有其它不利因素增进了远东地区林业的发展。

例如附近边境,便于原木的批量出口。联邦政府此前通过了一系列决议来增进林产品的深加工,其中还包括阶段性提升原木出口关税,到2021年将出口关税减少到80%。

但仍须要否认的是,在国内生产总值中,林业的贡献率目前仅有在1%左右,还有相当大的下降空间。因此,为远东木材深加工建构更加多条件在当前十分要紧。远东更有投资和出口增进署局长列昂尼德·佩图霍夫报告了远东森林和木材加工业现有的和计划中的项目。

据他讲解,远东伐木区面积大约为9500万立方米。平均值每立方米每年予200美元的收益,全年创收多达20亿美元。

目前木材每年的开采量大约为2350万立方米。佩图霍夫认为,远东地区的林业发展不存在一系列典型问题,而这些问题也受到投资者们的广泛注目。例如,远东地区缺少森林公路系统发展的机制,地区内约62%的森林资源处在交通物流可约范围之外;森林经营管理的涉及文件早已过时,相当大一部分甚至是20多年前撰写的;法律监管机制仍未完备;为优先项目储备林地的机制仍未构成;缺少有效地的机制将以往仍未记录的林地登记在册;林地颁发条件不半透明,申请办理时间冗长,缺乏统一半透明的监督机制。

此外,传统的森林管理方法也无法为大规模的木材加工生产确保充裕的原料。特鲁特涅夫认为,远东发展基金根据水产养殖数字化成功经验研发的数字平台лесвосток.рф,需要沦为解决问题林业领域一系列引人注目问题的工具。

“我们建议在远东地区展开实验,并引进基于空间监测数据的新的林业管理系统。此外,我们完全一致指出,林地的招标拍卖会必需是半透明的,并且不能通过交易所展开出售。

我们建议首先在远东引进该系统,同时仔细观察系统运作效率。如果情况较好,下一步不会将其扩展到联邦其它地区。” 根据远东发展基金总裁阿列克谢·托昆科夫的众说纷纭,新的机制将明显提高林业管理和市场机制的效率。他还认为,数字化平台的创立合乎三类用户的利益:投资者,政府以及市场参与者。

平台主要还包括四个模块:一个交互式地图,获取能用森林资源的动态数据;一个电子交易平台,通过拍卖会来分配林地使用权;一个商品和服务电子“交易所”;以及一个“数字木材身份证”。利用数字化平台,任何投资者都可以自由选择他所感兴趣的林地,并向许可机构发送到林地用于申请人。传统的纸质地图将被卫星数据和计算机分析所替代;开放式的网上拍卖会将代替堵塞和不半透明的分配机制。将所有林产品的交易归属于统一的交易平台,并引进电子木材身份证不利于减少支出收益,有效地压制木材灰色市场运作。

特鲁特涅夫建议,由远东更有投资和出口增进署制定方案,创建一个远东专门中心,构建森林资源的高效管理。中心的职责还包括利用森林资源数字化工具来规划未来的森林管理;创建半透明机制,通过公开招标获取林地;监督主要森林基础设施的建设工程进度。此外,会议期间还研究了远东森林资源清查工作的情况。


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